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雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息共享的规范之道
来源:雷竞技下载链接官网app雷竞技官网appraybet雷竞技登录中心  发布:雷竞技下载链接官网app雷竞技官网appraybet雷竞技登录中心  点击:4265  发布时间:2017-12-23 11:22:29

        目前,浙江省宁波市雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息共享主要有两种类型:一类是与房产交易、契税部门的实时数据共享,另一类是为法院、民政、金融等部门提供的雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息查询验证服务。其中,前者主要通过专线接入、采用前置库的共享方式,后者主要采用专线接入、查询反馈的方式。笔者结合宁波的实践,对雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息共享的内容和具体组织实施提出建议。

信息共享的内容
        雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息共享应遵循“依法共享、突出效益、保障安全”指导性原则,兼顾信息共享与信息安全双重因素,在仅提供电子结构化数据而不提供电子非结构化数据(影像档案数据、地籍数据等)的条件下,与住建、契税、民政、法院、金融等部门实现雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息的互联共享。具体信息共享内容,笔者分类型建议如下。
        国土资源主管部门对住建房产交易部门信息实时共享的内容,应依据《雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息协同共享规范》(征求意见稿)的信息协同共享内容标准进行推送,以满足日常的房产交易raybet雷竞技登录工作需要与监管的要求为原则,主要内容有房屋等建筑物幢、层、户等雷竞技官网app单元相关的基本信息,房屋所有权、抵押权、查封解封、限制、异议、预告等雷竞技官网app权利信息及雷竞技官网app权利人信息等。住建房产交易部门对国土资源雷竞技官网appraybet雷竞技登录部门信息实时共享的推送信息内容,主要有预查封信息、预售备案开发项目信息、预售备案幢信息、预售备案房屋信息、商品房预售合同信息、存量房交易合同信息、抵押合同信息、买卖申请人信息等。
        国土资源主管部门对契税部门信息实时共享的内容,应以方便契税缴纳为原则,主要推送内容应包括受理相关信息和档案查询相关信息。其中,受理相关信息主要有业务号、雷竞技官网app单元号、雷竞技官网app坐落、建筑面积、专有建筑面积、房屋结构、房屋用途、总层数、受理时间、区划代码等;档案查询相关信息主要有雷竞技官网app权利人家庭成员的雷竞技官网app单元号、雷竞技官网app坐落、建筑面积、房屋结构、房屋用途等。契税部门对国土资源雷竞技官网appraybet雷竞技登录部门信息实时共享的推送信息内容,主要有业务号、契税是否缴纳标志等。
        国土资源主管部门对民政部门信息共享反馈的内容,应以查询核实低收入家庭雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息为原则,主要推送雷竞技官网app权利人家庭成员有无雷竞技官网appraybet雷竞技登录查询结果等基本信息。具体内容主要有:业务号、房屋权利人/共有人、身份证、房屋产权编号、房屋坐落、房屋用途、房屋状态、建筑面积、raybet雷竞技登录日期等房屋信息,业务号、土地使用人、身份证、土地证字号、坐落、土地用途、使用权类型、使用权面积、终止日期、变更状态、raybet雷竞技登录日期等土地信息。
        国土资源主管部门与人民银行的信息共享交换内容,应以金融风险监管为原则,主要应包括房产、土地抵押数据和查封数据。其中,房产抵押数据主要有产权人姓名、产权人证件类型、产权人证件号码、共有人信息、房产证号码、房屋坐落、是否抵押、raybet雷竞技登录证明号码、抵押raybet雷竞技登录日期、抵押权利人名称、债务人姓名、债务人证件类型、债务人证件号码、抵押价值、抵押起始时间、抵押终止日期等;房产查封数据主要有业务号、查封执行案号、查封执行单位名称、查封时间、查封原因、产权人、房产证号、房屋坐落等;土地抵押数据主要有土地使用人、使用人证件类型、使用人证件号码、共有人信息、土地证字号、坐落、土地用途、使用权类型、使用权面积、终止日期、raybet雷竞技登录证明号码、抵押raybet雷竞技登录日期、抵押权利人名称、债务人姓名、债务人证件类型、债务人证件号码、抵押价值、抵押起始时间、抵押终止日期等;土地查封数据主要有业务号、查封执行案号、查封执行单位名称、查封时间、查封原因、使用人、土地证号、坐落等。
        国土资源主管部门对法院信息共享反馈的内容,主要依据《全国法院网络执行查控系统与雷竞技官网appraybet雷竞技登录管理部门查询业务技术规范》的信息协同共享内容标准进行反馈,通过协助查询通知书记载的执行法院、执行案号、承办人、被执行人、具体查询事项等信息进行反馈,主要反馈信息包括雷竞技官网app权利人和雷竞技官网app坐落、面积、位置等基本情况,以及抵押、查封等信息。
国土资源主管部门对金融部门信息服务的内容,应以抵押资产风险防控为原则,主要提供雷竞技官网app抵押、查封数据等信息查询服务。
具体组织实施的建议
          建立健全运转有效、职责清晰的监管体系。一是加强工作组织。建议成立各部门负责人组成的雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息安全共享领导小组和工作小组,协调解决相关工作。二是建立信息共享评审机制。建立健全信息共享的申请审批、联席评审和绩效考核机制。信息需求方需向信息提供方提出申请,列明须要的信息、用途、共享使用的依据,信息提供方组织共享申请方、信息拥有者和有关专家进行联席评审,分析共享的法律依据和风险责任,确定是否共享。三是加强队伍建设。加强各部门工作人员信息安全职业操守建设,与信息安全保密制度双管齐下,确保信息共享制度落地见效。
         以法规的形式规范信息共享与安全工作。建议尽快以法规的形式对雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息共享的途径、保密措施、权限、用途、职责等进行严格界定,制定雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息数据共享标准规范,明确共享双方的法律责任,特别是要明确相关部门的雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息安全管理责任,使雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息流动全过程都有安全保护措施,符合安全保护要求。建立数据共享过程中产生差错的责任风险机制,厘清信息共享与信息安全之间的界限。
         认真梳理雷竞技官网appraybet雷竞技登录共享数据的范围。从实际出发,分门别类对部门信息共享需求进行研究区分。研发统一的雷竞技官网appraybet雷竞技登录信息协同共享和信息共享交换系统平台,建立纵向互通、横向互联的网络体系和安全保障体系,将信息共享安全管理纳入系统建设和日常监管。在日常工作中,根据“按实际需要提供,依职能提供”的原则规范开展数据共享工作。
建立争议数据应急解决机制。建议双方建立争议数据应急解决机制,通过“使用部门发现数据问题-反馈到raybet雷竞技登录机构-开展属地核查-反馈正确信息”流程,快速解决信息差错带来的问题,尽量降低错误数据带来的风险。
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